Helhedsorienterede indsatser i kommunerne

Nogle udsatte borgere har komplekse udfordringer, som kræver samarbejde om indsatser på tværs af den typiske opgavefordeling i den enkelte kommune.

VIVE har kortlagt kommunernes arbejde med helhedsorienterede indsatser, det vil sige indsatser, der går på tværs af fag- og lovområder.

Rapporten fokuserer på helhedsorienterede indsatser til familier med komplekse udfordringer, udsatte unge og voksne borgere med komplekse udfordringer.

Undersøgelsen viser, at:

• Flest kommuner har helhedsorienterede indsatser til udsatte unge, knap 8 ud af 10. Knap 7 ud af 10 har helhedsorienterede indsatser til familier med komplekse udfordringer, og mellem 5 og 6 ud af 10 kommuner har helhedsorienterede indsatser til voksne borgere med komplekse udfordringer.
• Indsatserne har blandt andet til formål at forbedre borgernes trivsel og nærhed til job og uddannelse samt at forbedre sammenhængen i indsatser på tværs af velfærdsområder.
• De fleste helhedsorienterede indsatser går på tværs af beskæftigelsesområdet og det specialiserede socialområde. Der er ofte også andre fagområder involveret, for eksempel skole- eller sundhedsområdet.
• Kommunerne vurderer, at helhedsorienterede indsatser i højere grad indebærer et potentiale for gevinster for den enkelte borger eller familie end for kommunens økonomi. Helhedsorienterede indsatser kan også give bedre samarbejde og koordinering på tværs af områder i kommunen.
• Barrierer for at indføre helhedsorienterede indsatser kan være, at der er forskellige og nogle gange modstridende krav i forskellige sektorlovgivninger, og at der er utilstrækkelig integration af IT-systemer på tværs af områder.