Hvordan påvirker budgetloven og sanktionerne kommunernes økonomistyring?
Undersøgelsens deltagere:
Økonomi og styring
Økonomi og styring

Kommunernes budgetter danner rammen om en lang række velfærdsydelser – fra antallet af medarbejdere i ældreplejen og på skolerne, til hvilken hjælp der tilbydes børn og voksne i udsatte positioner.
Kommunerne lægger dog ikke deres budgetter frit. Budgetloven sætter de overordnede rammer for, hvor mange penge kommunerne under ét må bruge hvert år, og hvis kommunerne overskrider grænserne, lægger loven op til, at der udløses økonomiske sanktioner.
VIVE undersøger, hvordan budgetlov og sanktioner påvirker kommunernes arbejde. Undersøgelsen fokuserer særligt på, hvordan kommunerne oplever, at budgetloven og sanktionerne påvirker deres økonomiske styring, herunder muligheder for at bruge ressourcerne effektivt.
Metoder
Spørgeskemaundersøgelse: VIVE gennemfører en spørgeskemaundersøgelse blandt alle kommuner. Formålet er at kortlægge relevante aspekter af kommunernes økonomiske styring samt at lade kommunerne vurdere budgetlovens og sanktionernes tilsigtede og utilsigtede virkninger.
Interviews: VIVE gennemfører desuden interviews med centrale aktører med viden om kommunernes økonomiske styring. Formålet er at opnå uddybende perspektiver på budgetlovens og sanktionernes oplevede betydning i kommunerne, herunder hvilke alternative styringsmodeller man eventuelt kan forestille sig.
Sanktioner over for kommuner
Hvert år aftaler regeringen og KL, hvilke rammer kommunernes udgifter skal holde sig inden for. Hvis kommunerne samlet set ikke holder sig inden for rammen, lægger loven op til, at der udløses økonomiske sanktioner. Denne styringsmodel har i praksis virket siden 2011.
Der er både mulighed for kollektive sanktioner for alle kommunerne og en individuel sanktion til de kommuner, som har overskredet deres servicebudget. Sanktioner sker i form af en reduktion af statens bloktilskud til kommunerne.
Undersøgelsens deltagere
Projektleder
Projektmedarbejdere