Spring til...

  • Hovedindhold
  • Indholdsfortegnelse
  • Sidefod
  • English en
Nyhed 4. NOV 2024
  • Ældre
  • Ældre

Kommuner melder om gode erfaringer med frisættelse på ældreområdet

  • Ældre
  • Ældre
Det har været motiverende for de ansatte i ældreområdet at komme mere med ind i beslutningsrummet.
  • Søren Kjær Foged

    Chefanalytiker, Ph.d.

    33 48 09 03
    snkf@vive.dk
  • Daniel Sebastian Larsen

    Specialkonsulent

    33 48 09 86
    dasl@vive.dk

Bedre pleje til de ældre og øget motivation blandt medarbejderne. Det er oplevelserne i de kommuner, der er blevet frisat fra lovgivning på ældreområdet. Størstedelen af de iværksatte tiltag kunne dog have været gennemført helt uden frisættelsen.

I 2021 blev tre danske kommuner frisat på ældreområdet som en forsøgsordning under velfærdsaftalerne. I forsøgsperioden er de blevet fritaget fra en del af lovgivningen på ældreområdet, så de i højere grad selv har kunnet tilrettelægge dele af den kommunale service til de ældre borgere.

VIVE har i 2023 lavet en delevaluering med fokus på, hvilke initiativer frisættelsen har givet anledning til, og arbejder netop nu på den endelige evaluering af frisættelsesforsøgene.

 ”Kommunerne melder selv, at det er noget, der styrker deres ældrepleje på flere måder. Det har givet dem en anledning til at tænke i nye baner, og de konstaterer, at der kommer gode idéer til at løse udfordringer fra lokale ledere og medarbejdere, når man administrativt skaber rammerne for det,” siger chefanalytiker Søren Kjær Foged, der er medforfatter på midtvejsevalueringen og aktuelt arbejder på slutevalueringen.

Viborg Kommune er en af de frisatte kommuner. Her har de kørt flere runder, hvor kommunens medarbejdere og lokale ledere i ældreplejen har kunnet melde forslag til nye prøvehandlinger ind.

”Vi har rammesat det sådan, at alle prøvehandlinger i forbindelse med frisættelsen skal tale ind i en trekant bestående af trivsel, effektivitet og kvalitet. Så vi har meget brugt det afsæt at stille skarpt på, hvad der skaber værdi for borgere og pårørende,” siger Karen Holdsbjerg Larsen, der er omsorgschef i Viborg Kommune.

Det har også været motiverende for medarbejderne at komme mere med ind i beslutningsrummet.

“Vi har rammesat det centralt, og så er alle idéerne og den power og energi, som det kræves for at lykkes med det, kommet fra den lokale innovationskraft ude på vores ældreplejes matrikler,” fortæller Karen Holdsbjerg-Larsen.

Kommunerne melder selv, at det er noget, der styrker deres ældrepleje på flere måder.
Søren Kjær Foged, chefanalytiker

Ressourcer matcher behov

Et eksempel fra en af de frisatte kommuner er udlevering af standardhjælpemidler, hvor man med frisættelsen er gået væk fra at skulle lave en større vurdering af borgerens funktionsniveau for at udlevere en rollator eller andre standardhjælpemidler.

”Generelt kan man sige, at det har givet kommunerne frihed til selv at vurdere, hvor ressourcerne i nogle tilfælde bruges bedst i forhold til behovet hos borgerne,” siger Søren Kjær Foged.

Et andet eksempel ses i Viborg Kommune, hvor man har sat sig fri fra lovgivningen om, at nogle borgere skal have et obligatorisk årligt, forebyggende hjemmebesøg. Finder de ud fra en faglig vurdering og i dialog med den enkelte frem til, at det ikke er nødvendigt med et årligt besøg, kan de i stedet aftale et længere tidsinterval og dermed frigøre ressourcer til flere hjemmebesøg hos dem, der har et større behov.

Ikke så omfattende frihed

En af erfaringerne med frisættelsen er også, at den i realiteten ikke er så omfattende, når det kommer til stykket. For den gælder alene i forhold til udvalgte paragraffer i serviceloven. Anden lovgivning, som grænser op til, for eksempel sundhedsloven, er kommunerne ikke frisat fra.

En anden erfaring fra kommunerne er, at langt størstedelen af de igangsatte initiativer faktisk kunne være sat i værk helt uden frisættelsesforsøget. Det fortæller Søren Kjær Foged. Et billede, de også kan genkende i Viborg Kommune.

”Det er forsvindende lidt, vi egentlig har frigivet os fra lovgivning. Det har langt mere været en anledning til, at vi har sat vores egne procedurer under lup for at finde ud af, hvordan kan vi gøre det her på en smartere måde. Det, vi har arbejdet med, har langt overvejende været noget, vi har kunnet ændre på inden for egne rammer,” siger Karen Holdsbjerg-Larsen.

Denne artikel er en del af VIVE-magasin nr. 3, 2024. Temaet er Ældrevelfærd.

Læs VIVE-magasin nr. 3
Læs rapporten: Midtvejsevaluering af velfærdsaftaler

Velfærdsaftalerne

  • Syv kommuner indgik i 2021 velfærdsaftaler med den daværende regering og blev dermed frisat fra sektorlovgivningen på folkeskoleområdet, dagtilbudsområdet eller ældreområdet.

  • Viborg Kommune, Middelfart Kommune og Langeland Kommune blev frisat på ældreområdet.

  • Frisættelsesforsøget på ældreområdet udløber i 2025, hvor en ny ældrelov også træder i kraft.

Relateret indhold

Magasin
10. NOV 2023

VIVE-magasin nr. 1: Børn og unges trivsel

  • Børn, unge og familie
  • Dagtilbud, skole og uddannelse
  • Socialområdet
  • Børn, unge og familie, Dagtilbud, skole og uddannelse, Socialområdet
Magasin
12. JUN 2024

VIVE-magasin nr. 2: Psykiatri

  • Sundhed
  • Socialområdet
  • Børn, unge og familie
  • Økonomi og styring
  • Sundhed, Socialområdet, Børn, unge og familie, Økonomi og styring
Magasin
4. NOV 2024

VIVE-magasin nr. 3: Ældrevelfærd

  • Ældre
  • Arbejdsmarked
  • Sundhed
  • Økonomi og styring
  • Ældre, Arbejdsmarked, Sundhed, Økonomi og styring
Artikel
4. NOV 2024

Danmark kan lære meget af Norges tilgang til rehabilitering i ældreplejen

  • Ældre
  • Ældre
Rapport
4. NOV 2024

Tårnby Kommune: ”Fremtiden er faste teams”

  • Sundhed
  • Sundhed
Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd leverer viden, der bidrager til at udvikle velfærdssamfundet og til at styrke kvalitetsudvikling, effektivisering og styring i den offentlige sektor både i kommuner, regioner og nationalt.

Tilmeld dig vores nyhedsbrev

Få vores nyeste viden serveret i din indbakke - hver uge!

Nyhedsbrev
Tlf: 44 45 55 00
Mail: vive@vive.dk
EAN: 5798000354845
CVR: 23 15 51 17
  • Nyheder og debat
  • Presse
  • Kontakt
  • Ledige stillinger
  • Tilgængelighedserklæring

Tilmeld dig vores nyhedsbrev

Få vores nyeste viden serveret i din indbakke - hver uge!

Nyhedsbrev