Markant forskel i, hvor ofte kommuner fratager forældre penge ved børns ulovlige fravær

Når børn og unge har mere end 15 procent ulovligt fravær fra skolen, har kommunen mulighed for at fratage familien børne- og ungeydelsen – populært kaldet børnepenge. Ulovligt fravær omfatter blandt andet fravær, hvor forældrene ikke har underrettet skolen om fraværet eller årsagen til det.

Men der er store lokale variationer i, hvor ofte kommunerne benytter sig af den mulighed. Nogle kommuner trækker ydelsen fra næsten hver tredje familie, hvor børnene har haft mindst 15 procent ulovligt fravær i et kvartal – mens det i andre kommuner slet ikke sker.

Det viser notatet ”Ulovligt fravær og brugen af lov om styrket forældreansvar”, der er en delafrapportering fra et større forskningsprojekt.

Lokal forvaltningspraksis spiller ind

Det er interessant at bemærke, at mønsteret for hyppig brug af fratagelse af børnepenge ikke svarer til mønsteret for de kommuner, hvor det ulovlige fravær er størst. Det påpeger Rune Vammen Lesner, seniorforsker i VIVE, der er blandt forfatterne til notatet.

For mens kommunerne med det højeste ulovlige fravær næsten alle ligger øst for Storebælt, finder man også jyske kommuner med lavere forekomst af højt fravær som Aarhus, Aalborg, Hjørring og Thisted blandt dem, der oftest fratager børne- og ungeydelsen.

”Det tyder på, at der er nogle lokale praksisser og forvaltningskulturer, der spiller ind og påvirker beslutningen – snarere end at det alene handler om forekomsten af ulovligt fravær blandt børn og unge i kommunen,” siger Rune Vammen Lesner.

Opgørelsen viser også, at børn fra familier med færre ressourcer og/eller med ikke-vestlig baggrund er overrepræsenterede blandt elever med højt fravær, ligesom familierne fra disse grupper er overrepræsenterede blandt dem, der får suspenderet børne- og ungeydelsen på grund af fraværet.