Lokal løn på kommunale arbejdspladser

KTO og KL har bedt SFI om at undersøge den lokale løndannelse på det kommunale arbejdsmarked for at belyse, hvordan der opstår en lønforskel mellem kvinder og mænd. Rapporten, der er kvalitativ, består af gruppe- og individuelle interviews med i alt 35 personer – tillidsrepræsentanter, ledere og medarbejdere – om deres erfaringer og refleksioner over forhandlingerne om lokal løn.
De lokale forhandlinger sker bl.a. på baggrund af forhåndsaftaler, der som udgangspunkt er kønsneutrale, men alligevel opstår der lokale forskelle mellem mænds og kvinders løn. Ifølge de interviewede skyldes det, at et antal funktioner med dertil hørende løntillæg relativt oftere varetages af mænd end af kvinder - fx it-ansvarlig, superbruger, projektleder og mestring af særlige maskiner, og at mænd oftere får kvalifikationstillæg for at være fleksible i forhold til tid og opgaver. Der er endvidere eksempler på, at nogle kvalifikationer anses som naturlige for kvinder og derfor ikke udløser tillæg, mens de samme kvalifikationer anses som faglige hos mænd og derfor udløser et tillæg.
Rapporten viser også, at løn i høj grad betragtes som en privatsag på de kommunale arbejdspladser, og at forskelle i mænds og kvinders løn tilskrives en forestilling om, at kvinder er dårligere forhandlere.