Bestemmer forvaltningen om du får førtidspension?

Siden Socialforskningsinstituttets undersøgelser i 80'erne viste, hvad kommunens indsats betyder for førtidspension, er det lykkedes at nedbringe antallet af tilkendelser fra ca. 28.000 til ca. 13.000 årligt. Faldet er sket i takt med, at kommunen har fået flere muligheder for at aktivere og revalidere dem, der på grund af helbredsproblemer eller sociale problemer har vanskeligt ved at finde beskæftigelse. Men også i takt med, at kommunerne i 1998 har fået et stærkere økonomisk incitament til at undgå førtidspension.
Der er store variationer i det antal førtidspensioner, der tilkendes i forskellige kommuner. Forskelle, der ikke udelukkende hænger sammen med aldersfordeling og sociale forskelle, men som kan forklares ved de enkelte kommuners håndtering af sagerne.
Rapporten ser på, hvordan forskellige styringsmetoder i kommunerne virker. Nogle af dem gavner aktiveringen, men det viser sig, at de også betyder en risiko for, at der pensioneres flere.
De betyder dermed, at praksis bliver mere uforudsigelig set fra centralt hold. Den eneste metode, der både betyder et mindre antal pensioner og en mere gennemsnitlig praksis, er den, der består i at medinddrage klienten i beslutningsprocessen.