Fremskudt stofbehandling til de mest udsatte borgere

Der er en gruppe af voksne i Danmark med et problematisk stofbrug. Det har ført til fysiske, psykiske og/eller sociale problemer, som for eksempel somatisk sygdom, traumer og hjemløshed. Disse borgere er blandt de mest socialt udsatte i Danmark, og de befinder sig typisk i kaotiske livssituationer, hvor nogle har kontakt med mange dele af velfærdssystemet, mens andre kun har sporadisk kontakt. Fælles for dem er, at der er betydelige udfordringer forbundet med at sikre, at de får adgang til behandling og støtte, der er tilpasset deres specifikke behov og livssituation, så de kan opnå en bedre livskvalitet og håndtere deres stofbrug på en mere konstruktiv måde.

Social- og Boligstyrelsen har derfor taget initiativ til at videreudvikle en model for opsøgende og fremskudt stofbehandling, der blev udviklet og afprøvet i 2014-16. Modellen beskriver rammerne for et samarbejde mellem lokale civilsamfundsaktører og fire projektkommuner, hvorigennem stofbehandlingen tilbydes som en fremskudt indsats. Det skal styrke opsporingen og tilgængeligheden af stofbehandlingen for de mest socialt udsatte borgere.

Projektet foregår i tæt samarbejde mellem fire kommuner (Helsingør, Vejle, Randers og Odder), civilsamfundsaktører, Social- og Boligstyrelsen og VIVE.

Otte kerneprincipper i modellen for fremskudt stofbehandling

Helt konkret gennemfører kommunerne den lokale afprøvning af modellen sammen med deres samarbejdspartnere i civilsamfundet, som udgøres af frivillige organisationer (herberger, varmestuer, stofindtagelsesrum m.fl.), som har med målgruppen at gøre. Kommunerne deltager også i det fælles samarbejde om udvikling af modellen, der kvalificeres gennem deling af viden og erfaringer omkring organisering, samarbejde, kerneelementer, metoder og redskaber.

Der er otte kerneprincipper i modellen, der skal gøre stofbehandling mere tilgængelig for de mest udsatte borgere og sikre, at flere kan komme i behandling og modtage den hjælp, de har behov for.

1. Tag udgangspunkt i borgerens håb, ønsker og drømme

2. Fokusér på borgerens ressourcer

3. Inddrag borgerens netværk og de almene fællesskaber

4. Mød borgeren med åbenhed, tillid og respekt

5. Hjælp borgeren så tidligt som muligt

6. Arbejd koordineret med borgerens samlede livssituation

7. Følg op, så indsatsen altid er den rette

8. Brug viden og metoder, der virker.

VIVEs rolle i projektet

VIVEs rolle i projektet er at gennemføre en undersøgelse af kommunernes erfaringer med at arbejde med fremskudt stofbehandling og af virkningerne for borgerne. VIVE bidrager også til udviklingsarbejdet ved løbende at dele resultater fra evalueringsarbejdet. Dette sker blandt andet ved, at der afholdes fælles udviklingsmøder, og ved, at VIVE løbende formidler statusnotater med relevant data til de involverede parter. På denne baggrund vil Social- og Boligstyrelsen løbende revidere modelbeskrivelsen af indsatsen.

Det er også VIVE, der skriver den afsluttende rapport med de samlede resultater. Her vil der være særligt fokus på væsentlige erfaringer, som kommuner og borgere gør i løbet af projektperioden, herunder:  

• Kommunernes organisering af indsatsen og samarbejdsrelationer mellem civilsamfund og kommuner, vurderinger af styrker og svagheder ved disse samt viden om væsentlige implementeringsfaktorer, der har betydning for dette arbejde

• Resultater af indsatsen i forhold til identifikation af borgerne, gennemførelse af indsatsen, deltagernes individuelle karakteristika og tilknytning til øvrige indsatser samt progression i forhold til trivsel og stofbrug over tid og gennem projektperioden

• Oplevede virkninger af at deltage i indsatsen på borgerniveau.

 Metoder

I projektet anvendes spørgeskemaer til fagpersoner og til borgere, som deltager i projektet. Disse handler om den enkelte borgers forløb i projektet. Dette suppleres med individuelle forskningsinterview med udvalgte borgere og fokusgruppeinterview med repræsentanter fra både civilsamfund og fra kommuner.