The relationship between market capacity and local governments’ choice of voucher model

Abstract

Kommuner, der er pålagt at etablere et fritvalgssystem på et givent serviceområde, kan i nogle situationer vælge mellem forskellige modeller for at tilvejebringe det frie valg. Denne artikel undersøger, hvad der afgør det lokale valg af fritvalgsmodel.

Artiklen fokuserer på betydningen af markedskapacitet for den valgte fritvalgsmodel. Teoretisk argumenteres der for, at markedskapacitet både formes af de private leverandørers produktionsbetingelser og af attraktiviteten af det pågældende marked for de private leverandører. Empirisk bliver forholdet mellem markedskapacitet og kommuners valg af fritvalgsmodel testet på området for hjemmepleje i danske kommuner. Sammenhængen undersøges via statistiske analyser af data fra 2013 til 2019.

Artiklen viser, at højere markedskapacitet, ikke mindst i form af højere markedsattraktivitet, øger sandsynligheden for at kommunen vælger en fritvalgsmodel med konkurrence på pris/kvalitet fremfor en fritvalgsmodel baseret på faste pris- og kvalitetsvilkår.