• Temaer
  • Udgivelser
  • Medarbejdere
  • Om VIVE
  • Temaer
  • Udgivelser
  • Medarbejdere
  • Om VIVE
  • Nyheder
  • Undersøgelser i gang
  • Arrangementer
  • Kontakt
  • Presse
Tilmeld nyhedsbrev
Del
Rapport, ­17. april 2018

Kontinuitet i anbringelser

Tre lovregler har siden 2009 givet kommunerne nye redskaber, når de behandler sager om anbragte børn. Formålet er at skabe bedre kontinuitet og stabilitet i børnenes liv i meget komplekse sager. Undersøgelsen viser, at de nye lovregler skaber nye dilemmaer for sagsbehandlerne, når det gælder balancen mellem barnets tarv og forældrenes ønsker.

Kirstine Karmsten , Signe Frederiksen , Freje Holst Mørch & Anne-Dorthe Hestbæk
Anbringelser
Siden 2009 har socialrådgivere i kommunerne haft en række nye redskaber til rådighed i arbejdet med anbragte børn. De ændrede lovregler gør det fx muligt at anbringe helt små børn i 3 år, uden at sagen skal genbehandles i den mellemliggende tid – eller at forlænge en anbringelse af børn på ubestemt tid.

Kontakt

Anne-Dorthe Hestbæk Seniorforsker T: 33 48 08 94 adh@vive.dk

Baggrund

I 2009 vedtog Folketinget ændringer i serviceloven vedrørende kontinuitet i anbringelse. Formålet var at forbedre kommunernes muligheder for at træffe beslutninger, der understøtter kontinuitet i anbringelser. Reglerne indgår som tre redskaber blandt flere, som socialrådgiverne kan anvende til at skabe kontinuitet i anbringelser. Rapporten er en evaluering af disse lovregler.

Formålet med rapporten er at afdække, hvor udbredt brugen af lovreglerne er i kommunernes praksis, og at skabe en dybdegående forståelse af, hvordan der arbejdes med lovreglerne i praksis. Rapporten har særligt fokus på, hvordan samarbejdet mellem forældre og forvaltning har indflydelse på implementeringen af lovreglerne og muligheden for at understøtte kontinuitet i anbragte børn og unges liv.

Konklusion/resultater

For det første kan lovreglernes krav til dokumentation opleves uklare i kommunerne. Det gælder særligt for § 62, stk. 5 om forlænget genbehandlingsfrist og § 68a om videreført anbringelse. Der er derfor behov for at fastsætte generelle retningslinjer for at træffe afgørelser efter reglerne, som både forvaltning og børn og unge-udvalg kan tage udgangspunkt i.

For det andet peger analyserne på, at reglerne for samvær mellem anbragte børn og deres forældre kan være i modstrid med særligt § 68a om videreført anbringelse. Det skyldes, at de løbende krav om beslutninger om vilkårene for samvær kan underminere barnets eller den unges oplevelse af kontinuitet og stabilitet. Af hensyn til barnets tarv er der derfor behov for en politisk diskussion af, om reglerne for samvær fortsat skal gælde i deres nuværende form, når der træffes afgørelse om videreført anbringelse uden tidsbegrænsning – eller om der er behov for en revision.
Analyserne peger også på, at der er et behov for at understøtte det sociale arbejde omkring forældrene i sager om anbringelse uden samtykke, der i vid udstrækning er karakteriserede ved et højt konfliktniveau.

Evalueringen peger desuden på, at forløsningen af potentialet for at skabe kontinuitet i anbragte børns liv gennem kontinuitetsreglerne bl.a. afhænger af forvaltningens evne til at håndtere samarbejdet med forældrene. Her kan der være behov for at overveje organiseringen af medarbejdere tilknyttet de enkelte sager, fx ved at tilknytte to socialrådgivere til de sager, hvor kontinuitetsreglerne kan komme i spil – én rådgiver for forældrene og én for barnet.

Anbefalinger

Undersøgelsen peger på, at de nye lovregler gør det endnu vigtigere at have fokus på samarbejdet med forældrene. Det kunne fx ske ved at afsætte god tid til at tale med forældrene og mere systematisk anerkende deres synspunkter i sagen. Undersøgelsen peger også på muligheden for at udpege en neutral støtteperson for forældrene, eller sætte to socialrådgivere på de særligt svære sager.

Metode

Undersøgelsen er baseret på både kvantitative data i form af registerdata fra Danmarks Statistik og på et kvalitativt materiale baseret på interview med ti socialrådgivere og med ni forældre til anbragte børn.

Undersøgelsen er iværksat på opdrag fra Socialstyrelsen.

Læs også
  1. Nyhed

    Understanding the lives of care-experienced young people in Denmark, England and Norway

  2. Nyhed

    Anbragte børns rettigheder

  3. Nyhed

    Early school leaving by children in care: A comparative study of three Nordic countries

  4. Nyhed

    Kan sagsbehandlerne forbedre dialogen med anbragte børn via Skype og SMS? - København

  5. Nyhed

    Kan sagsbehandlerne forbedre dialogen med anbragte børn via Skype og SMS? - Aarhus

  6. Nyhed

    Standing Tall – film og debat i Cinemateket om anbragte børn og unge

  7. Nyhed

    Psykisk mistrivsel blandt anbragte unge er dobbelt så udbredt som blandt unge generelt

  8. Nyhed

    Dynamisk assessment som interventionsværktøj

  9. Nyhed

    Tidligere anbragte unge og uddannelse

  10. Nyhed

    Styrket Indsats overfor anbragte børn

Tilmeld nyhedsbrev
Del

Tlf: 44 45 55 00

Mail: vive@vive.dk

KontaktPresse

VIVE – Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd leverer viden, der bidrager til at udvikle velfærdssamfundet og til at styrke kvalitetsudvikling, effektivisering og styring i den offentlige sektor både i kommuner, regioner og nationalt.

Vores nyeste viden i din indbakke hver uge.

Tilmeld nyhedsbrev
Følg os