Thyge Tegtmejer

LEGO Fonden har bedt VIVE om at præsentere væsentlig viden på området omkring børn og unge med særlige behov i Danmark, herunder med fokus på børn og unge diagnosticeret med ADHD og/eller Autismespektrumforstyrrelse (ASF). Vidensnotatet præsenterer et overblik over den hjælp og støtte, som børn og unge har adgang til, samt hvordan den er organiseret, indkredser centrale problemstillinger og udpeger væsentlige videnshuller.

Nye inklusionstal for skoleåret 2024-2025 tyder på mere specialundervisning inden for almenskolens rammer i de såkaldte mellemformer

Hvordan forstår vi et særligt behov for støtte til elever i skolen? Hvordan man kan vurdere, fastslå og kategorisere et støttebehov, og hvordan kan man på en hensigtsmæssig måde på kommunalt niveau og skoleniveau gruppere elever med henblik på at yde støtte til dem? Det belyser denne undersøgelse for at bidrage til et vidensgrundlag for udvikling på området.

Mellemformer er i mange tilfælde et relevant tilbud for skoleelever med særlige behov. De får et godt udbytte af at modtage støtte i en mellemform. Det er i stor udstrækning vurderingen fra skoleledere, lærere, pædagoger og eleverne selv.

Rødovre Kommunes organisering og praksis i specialtilbuddene rykker gennemgående eleverne i det specialpædagogiske center i positiv retning både personligt og socialt. Ustabilitet i medarbejdergruppe og utilstrækkelige specialpædagogiske kompetencer kan dog spænde ben herfor, ligesom en meget bredt sammensat elevgruppe kan udfordre elevernes udbytte af tilbuddet.

Medarbejdernes opfattelser af de udfordringer, der knytter sig til arbejdet med inkluderende læringsmiljøer, er forskellige fra kommune til kommune og i den enkelte kommune fra klassetrin til klassetrin. Det illustrerer denne analyse, der sammenligner Rødovre Kommune med 10 andre kommuner. For Rødovre Kommune kan analysen understøtte den videre udvikling på skoleområdet.

For medarbejdere på skoleområdet i Middelfart Kommune er det en stor opgave at skabe et inkluderende læringsmiljø for alle elever. Men man er langt hen ad vejen lykkedes med opgaven. Der savnes dog kompetencer til at kunne arbejde med særlige undervisningsbehov. Flere skoler har etableret mellemformer, som kombinerer almenundervisning og specialundervisning, men der mangler erfaringsdeling mellem skolerne.

En analyse af Rødovre Kommunes organisering og faglige strategi på skoleområdet viser, at det er en omfattende opgave at sammensætte et læringsmiljø, hvor alle elever kan deltage og få udbytte. Blandt andet angiver en række lærere og pædagoger, at de mangler kompetencer til arbejdet. Alligevel er skolerne på en række områder lykkedes med opgaven.

Kommunerne tilrettelægger på forskellig vis deres arbejde med at tilvejebringe specialpædagogiske sparringsmuligheder for lærere og pædagoger i almenskolen. Baggrunden er blandt andet kommunernes forskellighed. Formålet er det samme – at sparringsmulighederne skal understøtte de pædagogiske medarbejderes arbejde med at tilpasse læringsmiljøet til elevernes særlige undervisningsmæssige behov.

Hovedparten af de danske kommuner arbejder med kombinationer af special- og almenundervisning i folkeskolen – mellemformer, men der er forskel på, hvor udbredt arbejdet med mellemformer er blandt skoler internt i kommunerne.

Kommuner og skoler har siden Inklusionseftersynet i 2016 igangsat en række styringsmæssige, organisatoriske og faglige initiativer for at styrke inkluderende læringsmiljøer på skolerne. I fokus er blandt andet økonomistyring og samarbejde mellem fagprofessionelle med almen- og specialpædagogiske kompetencer, herunder Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR). Undersøgelsen beskriver også fortsat uløste problemstillinger knyttet til bl.a. kompetencer og ressourcer på almenskoler.

VIVE skal analysere en ny organisering af skoleområdet i Rødovre Kommune og den faglige strategi for skoleområdet, som kommunen indførte i 2019. Analysen skal belyse, om organisering og strategi er gennemført som forudsat, samt undersøge styrker og muligheder i den nye organisering, og hvilke udfordringer og potentialer for videreudvikling, den nye organisering bærer med sig.

VIVEs evaluering af indsatsen ’Plads til forskellighed – Inkluderende fællesskaber’ viser ikke tilstrækkeligt positive indikationer til at understøtte, at indsatsen gavner eleverne på en række områder. Evalueringen kan med andre ord ikke sige, at indsatsen har forbedret elevernes sociale relationer, oplevelse af læringsmiljø, trivsel og faglige resultater eller mindsket fraværet på kort sigt. Der er dog ikke evidens til at fastslå, om indsatsen kan have en positiv effekt på længere sigt.

Børn og unge med funktionsnedsættelser bliver i højere grad end andre elever fritaget for folkeskolens afgangseksamen, og deres gennemsnit ved folkeskolens prøver i dansk og matematik er lavere. De benytter i mindre grad ungdomsuddannelserne og begynder senere end andre, og deres skole- og uddannelsestilbud afhænger af den enkelte skole og kommune.

Dette studie undersøger, hvordan processen med at undersøge børns særlige behov ofte medfører større fokus på individ og mindre fokus på skolen, samt peger fremad på lovende praksis

Hvis vi skal finde løsninger på skolefravær, skal vi droppe de hurtige løsninger, som alene ser fravær som problemet. Ellers risikerer vi kun at behandle det synlige tegn uden at forstå de forskellige problemer, fraværet på samme tid kan være udtryk for. Det skriver fem VIVE-forskere og -analytikere i en kronik i Politiken.

Mens den politiske ambition lyder, at almenområdet skal styrkes, tvinger en presset økonomi mange kommuner til at fravælge de tiltag, der virker, skriver seniorforsker Thyge Tegtmejer fra VIVE i et debatindlæg, der har været bragt i Skolemonitor.

Heldigvis bekræfter regeringen, at politisk aftale om specialundervisning bliver til noget. Det vil sætte gang i vigtige forandringer – men ikke med et trylleslag, skriver seniorforsker Thyge Tegtmejer i et debatindlæg bragt i Skolemonitor

En af løsningerne på børn- og ungeområdets pressede økonomi ligger i at tilbyde en midtervej til børn med særlige behov, hvor de imødekommes i almenskolen, skriver Andreas Rasch-Christensen, Carsten Strømbæk Pedersen og Thyge Tegtmejer.

Inspiration til arbejdet med understøttelse af motivation, koncentration og faglig deltagelse.

Inspirationsmateriale til lærere, pædagoger og skoleledere til arbejdet med klasseledelse og stilladsering.

Inspirationsmateriale til arbejdet med social deltagelse i skolens fællesskaber.

Inspirationsmateriale til arbejdet med klassekultur, konflikter og tryghed i skolen.

Inspirationsmateriale til ledelse og forvaltning i forhold til en bedre organisering og tilpasning af skolemiljøet for elever med behov for støtte.

VIVEs kortlægning af mellemformer, der kombinerer almen- og specialundervisning, viser, at kommuner og skoler især arbejder med to hovedtyper af mellemformer. Med afsæt i casestudier fra to skoler identificeres vigtige forudsætninger for, at mellemformerne kan tilgodese særlige undervisningsmæssige behov for elever, uden at eleverne bliver segregeret fra almenskolen.